彬州纪委监委：集中整治深推进平易近生问卷存

　　从客岁起头，地方纪委国度监委摆设开展群众身边不正之风和问题集中整治，颠末一年多的整治，彬州市都为群众处理了哪些实事？

　　二是凸起沉点抓好3个新增项目。村落复兴资金利用监管环境。沉视会商阐发。班子先后5次深切市财务局、8次深切农业农村局取本能机能部分配合阐发存正在问题，研提无效行动。如：彬州市财务局无无效移送问题线索，彬州市纪委提出对全市村落复兴资金利用监管材料进行全面起底的看法，后财务局将新平易近镇东坡村相关问题线索正式移送。本年共受理耳目，查处和做风问题6件9人。沉视督导查抄。按照“资金拨付哪一级，查抄使命就延长至哪一级”的准绳，对7个乡镇财务资金开展查抄，发觉并督促整改问题42条，笼盖率70%。如，对2019年以来曾经建成的10个高尺度农田扶植项目全面排查，2023年度韩家镇项目区部门田间泥结石道面水毁问题，组织项目实施单元对水毁道从头进行补强整修，连系旱情组织灌溉农田0。189万亩。沉视日常监管。对2024年已下达的110个财务跟尾根本设备项目资金实施环境进行全面督查，排查整改问题29个，为群众安拆灯655盏，软化道82。2公里，建筑排沟渠33。3公里。礼聘第三方机构对全市68个互帮资金协会成立以来的账务进行核查，根据核查成果进行分类措置。全市已纳入“一”系统发放惠平易近补助项目40项，完成2025年“雨露打算”项目补帮、农机补助比及户补助资金发放4693。325万元。

　　彬州市位于陕甘交壤、咸阳市西北部，处关中平原西部，是毗连秦陇的咽喉要道取平凉、宝鸡、铜川、咸阳四市几何核心，南距咸阳120公里、西安150公里，北距甘肃平凉160公里，邦畿呈“人”字形，泾河穿境而过。全市辖8镇2街道156村，总面积1185平方公里，总生齿36。14万，2020年入选全国文明城市，持续11年连任“陕西十强县”，稳居“西部百强县”，2024年出产总值居咸阳市第三。其煤炭资本丰硕，地处彬长煤田腹地，农业上是苹果适生区，获“中国果品之乡”等称号；汗青长久，3500年前周先祖公刘建古豳国，有“诗经之乡”佳誉，2018年撤县设市，具有世界文化遗产大石窟及多级别文保单元，馆藏文物1700余件。

　　狠抓案件质量提拔。彬州市纪委监委对标《地方纪委国度监委案件质量评查尺度及评分细则》，对二十大以来已办结的545件案件处置据、法式手续、定性处置、文书规范、处分施行等方面开展自查评查。对查摆出的49个问题，督促承办部分切实深化整改结果，确保案件质量问题整改工做落到实处。同时，严酷施行案件移送形式审核轨制和问题清单反馈轨制，对照“集中整治案件自查评题清单”，加强查抄指点，开展交叉查抄，问题整改，及时纠偏纠错，保障案件质量。先后反馈补正看法、协审看法200余次，无力鞭策了市镇两级办案质量的稳步提拔。

　　整治群众身边不正之风和问题，是一场攻坚和、持久和。必需持续发力、久久为功。下一步，彬州市纪委监委将深切进修贯彻习总关于加强党的做风扶植、关于整治群众身边不正之风和问题的主要阐述，提高坐位，深化，聚焦义务落实、案件查办、问题整治、为平易近办实事等沉点环节，纵深推进集中整治，持续书写温暖的平易近生答卷。

　　二是结实排查整改问题。督促各镇（街道）、牵头部分把整改问题工做做为当前一项主要使命，聚焦本部分本单元本范畴对存正在的具体问题逐项认领，并从本部分本单元本系行业监管、办事群众方面的义务和做风问题，深切查摆问题，刀刃向内，加大逃责力度，鞭策问题整改见行收效。

　　习总正在二十届地方纪委四次全会上指出，要持续鞭策全面从严治党向下层延长。地方纪委四次全会做出摆设，要求持续深化整治群众身边不正之风和问题，出力鞭策成长更多更公允惠及全体人平易近。集中整治工做开展以来，彬州市深切进修贯彻习总关于整治群众身边不正之风和问题的主要，全面落实和咸阳市委决策摆设，认实落实彬州市委工做要求，成立了市委统筹抓总、联动推进、纪委监委牵头摆设、镇街部分具体落实的齐抓共督工做款式，超凡规统筹安排，高强度加压推进，推进集中整治工做出实招见实效。

　　整治农村冒充伪劣产物食物。峻厉冲击制售“三无”产物、冒充伪劣产物，混合售卖、虚假宣传等行为，先后开展“3·15”晚会问题告急措置专项法律查抄、夏日食物平安专项整治及“你点我检进大集”勾当，摸排成立农村消费品运营从体查抄台账189家，发觉并督促整改化肥索票索证不全问题16户，立案处置2起。就产质量量平安，对农村消费品运营户集体约谈3次。聚焦沉点环节、沉点镇村、沉点人员，督促本能机能部分摸排问题65个，整改63个，逃责2人。纪检监察机关受理问题线件，查处和做风问题2件2人。

　　养老办事环境。建立联动监视，紧盯涉老资金发放办理全流程以及养老机构办事、平安方面，取平易近政部分结合开展拉网式摸底排查，深切各镇（街道）就全市156个养老设备扶植运营环境进行查抄摸底。排查养老办事机构41家，发觉问题37个，整改问题31个，平易近政部分向纪检监察部分移交线 万元。落实清单反馈，动态梳理反馈整治工做推进中的短板弱项，协帮阐发缘由，鞭策固强补弱。联系包抓，包抓组聚焦义务落实、案件查办、问题整治、为平易近办实事和建章立制等方面，每月至多开展一次全笼盖监视查抄。本年共受理措置问题线条，查处和做风问题3件3人，鞭策健全完美轨制2个。

　　办案是最无力的监视。彬州市纪委监委一直“以案件开”的思，通过带领包抓、沉点督办、曲查曲办等体例，带头攻坚，强化统筹协调，加大案件查处力度。制定《彬州市纪委监委“室组地”联动协做共同工做轨制》，进一步强化力量、整合伙本，实现从“单兵做和”向“联动做和”的改变。同时，聚焦“环节少数”、群众身边不正之风和问题、案情复杂、具备立案前提的案件，确定班子包抓沉点案件9件，包抓举报件25件，严酷落实市纪委监委班子滚动式包抓沉点案件工做机制，按照“谁包抓谁担任”的准绳，包案带领一线安排，带头开展带领首谈、研判线索、把关处置，及时、全程控制案件打点进度，集中时间、集中精神、集中力量推进案件查办。目前带领包抓沉点案件、举报件中立案34件，了案34件。（目前带领包抓沉点案件中立案12件，了案5件。）召开案件推进会，对所有案件进行全面梳理，阐发存正在的问题，研究处理办法。对8个进展迟缓的问题线索和案件，进行发函督办，明白打点时限和要求，确保案件查办工做按时推进。对立案数量掉队的3名镇（街道）纪（工）委进行约谈，督促其认实履行职责，加速案件查办进度，不竭提拔案件工做程度和效率，进一步鞭策案件数量逐渐实现正增加。截止目前，我市纪检监察机关受理问题线件，措置问题耳目，移送查察机关审查告状9人，查处和做风问题59件，教育8人，党纪政务处分58人。

　　一是市委市率先垂范，全力支撑鞭策。市委、市扛牢从体义务，市委常委会会议专题传达进修中、省、咸关于集中整治的文件要乞降相关会议，深切贯彻集中整治总结暨再抓两年摆设会，市委常委会（扩大）会议将集中整治环境纳入2024年度述责述廉主要内容，2名市委常委和4名党委（党组）现场述责；召开全市集中整治工做专题会，研究贯彻落实看法5次。市积极落实从体义务，党组会议专题研究摆设集中整治工做3次，放置各副市长从推从抓分担部分、分担范畴集中整治工做，严酷落实“一岗双责”，组织召开分担范畴集中整治工做推进会6次，协调牵头部分和参取部分彼此协做、同题共答，进一步督促本能机能部分履职尽责。市委、市次要担任同志高度注沉，切实履行“第一义务人”义务，对农村集体“三资”办理、村落复兴资金利用监管、养老办事、医保基金办理等范畴集中整治工做深切一线次，专题听取整治环境，并对集中整治工做做出批示5次。压实扛牢义务。阐扬县级“从疆场”感化，把集中整治做为全局工做推进。此外，成立6名市级分担带领和6名市纪委监委班子“双向”包抓联系机制，深切包抓联系部分指点做好集中整治工做谋划，督线索交办、案件查处、平易近生实事打点等工做，鞭策各牵头部分“一范畴一方案”开展集中整治工做。按期向市级分担带领报告请示包抓联系本能机能部分和镇（街道）集中整治工做环境和存正在问题，配合督促本能机能部分积极履职尽责。集中整治工做带领小组办公室切实阐扬“批示部”“和役队”感化，向牵头部分、镇（街道）制发《工做提醒》，明白整治沉点和工做要求，一对一指点本能机能部分对标对表，深切本部分、本系统、本范畴摸排问题；按期向市纪委班子反馈包抓联系部分各项工做进展环境及存正在问题，督促提示落实“一岗双责”。市纪委监委向市委常委会报告请示集中整治最新摆设要乞降相关带领同志讲线次，协帮市委召开推进会4次，交办会1次，会议传递5次。正在市委沉点工做专题例会上报告请示工做进展10次。

　　三是加大案件查办力度。继续以办案带动全局的工做思，严酷落实线索研判、带领包案等机制，对侵害群众好处问题从严从快庄重查处，攻坚冲破沉点案件，严查贪污侵犯、截留调用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，快速断根存量。同时，结实做好“后半篇文章”，把监视、办案、整改、整治贯通起来，出力堵塞缝隙、强化监管、完美轨制、优化管理，构成平易近利的长效机制。

　　一是持续深化农村集体“三资”办理专项整治。凸起合同清理。结实开展合同清理“回头看”，整改问题合同7159份，共逃缴合同欠款290。45万元，新增价款128。97万元，排查整改遗留问题20条。凸起案件查办。通过第三方审计、排查、巡察反馈、大数据比对等手段，排查整改“三资”办理方面问题46个，清缴逃回资金30。8037万元。查处和做风问题14件16人。凸起长效监管。健全完美《彬州市农村集体经济组织财政办理法子》《彬州市村级财政办理轨制》等轨制10个，无效使用“陕农经”平台，鞭策集体经济组织、集体资产应纳尽纳平台办理，成立组织1434个，累计线万元，初步实现农村集体财政、资产、合同消息化办理。

　　整治群众身边不正之风和问题，是以习同志为焦点的做出的严沉决策摆设，是护航国度计谋、完美管理系统、办事成长大局的主要行动，是保障平易近生福祉、推进社会公允、巩固党的执政根底的无力抓手。

　　医保基金办理环境。制定《彬州市医保基金办理凸起问题专项整治工做使命办法》，结实开展定点医药机构违法违规利用医保基金自查自纠，排查发觉违规利用医保基金8家，涉及医保基金1。19万元，扣除2倍违约金2。38万元。全市92家定点医药机构自动退缴违规基金194。18万元，解除医保办事和谈9家，中止13家。持续整治反复医疗查抄查验、违规收费问题，排查发觉问题75条，涉及金额1。59万元，现已如数退回医保基金账户，并返还群众公费金额961。4元。

　　一是持续深化。深刻把握“三年集中整治，本年是环节”的摆设要求，以脱贫攻坚为引领，持续鞭策集中整治向纵深成长。按期向市委报告请示全市集中整治工做进展环境及中、省、市关于集中整治的新摆设新要求，提示市委落实从体义务并获取市委鼎力支撑。市纪委次要担任同志及班子统筹鞭策问题整治、案件查办、为平易近办实事、以案促改、建章立制等工做，以集中整治成效回应人平易近群众。

　　标本兼治，做深做实“后半篇文章”。把办案、管理、监视、教育连系起来，系统施治、标本兼治，拔取典型案件深刻分解，编印《警示教育读本》，督促各级党组织通过阅看录，参不雅警示教育、旁听庭审等形式，用身边事教育身边人，分层分类开展警示教育，教育指导泛博干部知、存戒惧、守底线。同时，针对行业系统出的凸起问题，深切开展类案阐发，及时向案发单元下发纪检监察书，督促其期限落实整改。同时，“当下改”和“长久立”相连系，持续深化整改、推进建章立制，构成长效化、常态化整治工做系统，切实把标本兼治落到实处。截至目前，共制发纪检监察书18份，鞭策部分成立完美轨制机制97项，常态长效群众亲身好处。好比：出台《彬州市公租房互换（交换）及保障类型变动实施细则》，更好的满脚了承租家庭的现实糊口需求，推进公租房规范办理。成立彬州市《学校食堂办理轨制》《食材供应商准入和退出轨制》《中小学校园炊事监视家长委员会操做规程》等轨制，规范校园食物平安和炊事经费办理。制定《关于加强农村集体“三资”办理的指点看法》，无效规范了农村“三资”办理，保障了村级集体经济健康成长。

　　三是本能机能部分各负其责，协同鞭策落实。集中整治工做涉及面广、使命艰难，绝非某个部分的单打独斗，需要各方协同发力。彬州市健全牵头部分从抓从管、参取部分自动共同的工做机制，各本能机能部分瞄准群众反映强烈的痛点难点，扛牢从体义务，连系本系统现实，制定工做方案，明白工做使命，连系日常走访宣传，充实收集社情，紧盯群众急难愁盼和干部风腐问题狠抓整治落实。别离牵头抓实本行业本范畴问题整治，构成问题清单、义务清单、整改清单，项目化整治，建立构成点线面无机连系、互促共进的整治款式，合力推进集中整治走深走实。

　　精准发觉、高质量措置问题线索，是开展集中整治的主要根本和前提。彬州市纪委监委多措并举，拓宽线索挖掘渠道。市纪委监委同财务、审计、等部分加强沟通对接，通过举报、巡察、大数据平台等多渠道全方位挖掘问题线索，各牵头部分和镇街实行台账销号办理，将集中整治问题线索清单化、台账化、规范化。同时，成立问题线索周研判机制，对上级交办转办、巡视巡察、审计反馈问题沉点关心，出格是对反映部分单元“一把手”的问题线索，加强研判阐发，及时提出措置看法。此外，开展自动上门“找”线索步履。由市纪委监委班子牵头，自动上门指点，协帮相关部分单元阐发研判问题，提高移交问题线索的质量。集中整治期间，通过监视查抄发觉集中整治问题线件，排查举报发觉问题线件，领受其他本能机能部分问题线件，深挖“案中案”问题线件。

　　彬州市对于后续工做的全体规划思是若何设定的？正在具体落实层面，有哪些针对性的工做办法或立异做法？

　　开展集中整治工做以来，正在顽强带领和彬州市委市全力支撑鞭策下，我们一直以问题为导向，以群众对劲为尺度，充实阐扬集中整治工做带领小组和各范畴工做专班感化，对群众反映强烈的平易近生痛点实施专项管理、靶向监视、全面发力，监视鞭策行业范畴纠风治乱，深切整治群众急难愁盼问题。正在摸排遣决问题方面，党政抓从责、纪委抓统筹、部分抓协同，建立上下齐心，一体推进联动款式，常态化处理群众急难愁盼问题。先后通过工做推进会、带领调研等形式，以工做提醒、工做函等为抓手，督促各级本能机能部分环绕群众身边不正之风和问题集中整治沉点内容，连系现实，一范畴一专项、一行业一方案开展专项整治。以调研、入户走访、调卷等体例，采纳“日统计日安排”的超凡规办法，对群众身边堵点痛点问题进行细致摸排，扛牢集中整治义务、从体义务、监管义务。全市累计摸排整改问题699个，党委（党组）逃责42人，返还群众财物折合金额717。45万元，清缴逃回资金231。4万元。正在案件查办方面，庄重查处张某某、田某某等严沉违纪违法案，传递8批26起26人，制发纪检监察35份，鞭策健全轨制机制81项。同时阐扬职务犯罪案件庭审的警示教育感化，组织案发单元及相关范畴200余名干部到法院旁听职务犯罪案件庭审2次，“零距离”接管警示教育。最大的成效表现正在为平易近办实事上。平易近相亲正在于心相通。彬州市纪委监委贯通市、镇、村力量，对个性问题点对点处理、共性问题面上整改，积极回应群众，结实办妥纾解平易近忧的实事硬事。办成群众身边具体实事55件。村落复兴范畴，聚焦农村集体“三资”办理环节环节，通过查对登记台账、实地现场走访、查阅财政凭证等体例，专项整治集体“三资”监管凸起问题。同时，摸索开展农村集体“三资”范畴提级监视，通过沉点人员提级办理、日常监视提级开展、运转提级规范、问题线索提级打点等体例，破解集体“三资”办理不规范、监视不到位等难题。截至目前，发觉问题耳目，下发纪检监察书6份。鞭策行业从管部分修订完美《关于农村集体经济合同审查整改工做的指点看法》等轨制，鞭策“三资”办理规范化、通明化。紧盯农村集体地盘承包拖欠费问题，彬州市纪委监委督促指点彬州市农业农村局工做专班按合同尺度逃回韩家村村平易近白某转包原韩家镇龙尾沟村村委会80亩地盘补偿金1。76万元。目前，采纳以协调沟通为从，以法令路子和其他体例为辅的逃缴办法，累计逃缴合同欠款290。45万元。同时紧盯群众反映强烈的凸起问题加强监视查抄，以点带面结实推进顺、暖、惠平易近生的实事落地。

　　针对群众反映用水难问题，彬州市纪委监委阐扬牵头抓总和监视本能机能感化，压紧压实本能机能部分义务，督促市水利局统筹水利成长资金和村落复兴跟尾资金，共投资180万元，为太峪镇景村改换输水管道10。69公里，切实处理了群众“用水难”问题。同时，督促水利局触类旁通，深切全市摸底排查群众用水环境，最终投资1067万元，为6个镇11个村组，改换输水管道、新建加压泵房、配备机泵设备等，改善和提高农村供水保障程度，惠及群众约2。2万人。教育范畴，为持续深化“双减”工做成效，正在彬州市纪委监委督促下，市教育局结合文旅、、市场监管等部分单元开展违法违规学科类培训专项管理，峻厉冲击各类变异学科类培训行为，责令培训机构为36论理学生退费10余万元，并将该违规机构予以。鞭策市教育制定《镇部分学科类变异培训防备管理使命清单》，完美《彬州市学科类变异专项管理工做失误逃查法子》《彬州市校外培训监管法律指南》《彬州市校外培训机构风险研判和监测十条》《食材供应商准入和退出轨制（试行）》等轨制。医疗范畴，彬州市纪委监委结合市卫健局，紧盯群众看病过程中“急难愁盼”问题，依托慎密型医共体扶植，正在彬州市人平易近医疗健康总院采纳“下层查抄、上级审核、区域互认”办法，成立医学影像会诊PASC系统，将11个乡镇分院影像核心查抄成果经系统上传至总院实施查抄成果互认，实现了近程诊疗、消息互通、查验演讲互认。全市14家公立病院共为2980人次供给查抄查验互认成果累计300余项，约节约费用11。56万元。正在彬州市人平易近病院、市西医病院、市妇计核心3家病院奉行“一号管三天”办事，惠及群众4636人，减免挂号费用2。56万元。养老社保范畴，开展根治欠薪集中整治专项步履，为272名劳动者逃发工资307。3万元，移交法院讨薪案件4起。跨省逃回李某违规领取赋闲补帮金0。12万元，逃回各类流失社保资金15。18万元。同时，正在实现精准化社会救帮体例上做出无益测验考试，对全市范畴内五保户、因失智失能形成家庭糊口出格坚苦的低保户以及因严沉变故糊口难以维持的一般户（除纳入姑且救帮的），以每人每年3000元尺度，全数实行兜底采办办事，太峪镇、义门镇和豳风街道60户群众率先享受办事保障盈利。除此之外，群众反映强烈的办证难、夜间“出行难”、电动车充电难、缺乏农田灌溉设备、道排水不畅、步履未便参保群众认证难、村组从干返沙等问题也正在集中整治的鞭策下获得无效处理。

　　开展村卫生室医保零报销专项整治，126家村卫生室冲破医保“零报销”，开通率75%。受理措置问题线条，查处和做风问题5件5人。

　　三是放松抓实2个省级整治项目。整治不动产“登记难”问题。彬州市因汗青遗留问题导致不动产登记小区（项目）共34个，67栋楼共9255户。紧盯落实“交房即交证”、预告登记轨制、“结合”机制使用不到位，化解汗青遗留问题效率不高档问题，协调对接市处理登记难工做专班按照“一小区一方案”准绳，制定19个小区化解方案，结合住建、税务、法院等部分分析使用“证缴分手”“证罚分手”“结合”等体例，全力推进不动产登记难问题化解。工做专班约谈开辟企业6次，构成化解打点看法书13份，向相关本能机能部分下发工做提示函7份，向开辟企业下发不动产登记营业打点通知单18份。目前，鞭策完成初次登记并全数打点完转移登记13个小区共2126户。

　　惩办群众身边不正之风和问题必需出沉拳、下狠手。集中整治以来，彬州市纪委监委一直连结高压态势、亮明严的立场，用办案措辞、用案件交账，以强力办案带动整治全局。